Обычно, говоря о колониальной политике Великобритании, мы подразумеваем период существования Британской империи, которая просуществовала почти триста лет, и на пике своей мощи она по площади превосходила территорию современного Соединенного Королевства в 106 раз.
Но на самом деле, англосаксонские правители начали распространять свое влияние далеко за пределами государства задолго до появления первых в мире «официальных» колоний.
С чего начиналась экспансия англосаксов?
Английские короли начали экспансию на другие континенты еще во времена крестовых походов. В конце 12 века к армии христиан присоединяется Ричард I Львиное Сердце, благодарю которому под властью крестоносцев оказывается Кипрское королевство и города Акко и Яффа.
С течением времени важность захвата влияния в новых землях понимали не только в Англии, но и в Испании, Португалии, Франции и Голландии. Элиты в этих государствах стремились умножить свой политический и экономический капитал за пределами Европы. Развитие технического прогресса и мореплавания дало возможность совершать походы в неизведанных направлениях, что приводит к череде великих географических открытий.
В начале 17 века появляются Ост-Индская и Вест-Индская торговые компании – прототипы современных транснациональных корпораций – целью которых стал вывоз ценных ресурсов из далеких территорий и обеспечение создания новых колоний.
Английские капиталисты значительно опережали своих коллег по обширности торговых связей по всему миру, а поток ресурсов с новых колоний лишь укреплял статус Лондона как главного мирового финансового центра.
Появление торговых компаний стало расцветом английской колонизации. С их помощью удавалось не только поддерживать существующие цепочки поставок, но и создавать новые, за счет открытия новых земель и установления над ними своего протектората. Для этого британской элите приходилось направлять в новые земли своих представителей, которые занимались организацией процессов на местах по западному образцу.
Выполнять роль эмиссаров империи на новых территориях часто вызывались представители аристократии, стремясь заработать высокое положение в обществе у себя на Родине. Знатные семьи отправляют на колонизированные территории своих детей, рассчитывая на их вклад в престиж и богатство семьи.
Первый этап колонизации. Исследование новых территорий
Новые территории дают толчок в развитии и в области географических исследований. В 1788 году в Лондоне появляется Ассоциация по продвижению открытия внутренних областей Африки, которую в 1830 году поглотило Географическое общество Лондона (современное Королевское географическое общество).
Исследовательская деятельность, учитывая высокие риски быть убитым местными племенами или погибнуть от болезни, щедро финансировалась английским правительством, а успехи вознаграждались и деньгами, и уважением в обществе. Известный исследователь Джеймс Кук, убитый гавайцами во время его третьего кругосветного плавания, начинал свою карьеру простым юнгой на корабле, перевозившем уголь.
Давид Ливингстон, умерший на территории современной Замбии от малярии, был выходцем из бедной шотландской семьи, но благодаря сделанным им открытиям стал членом Лондонского королевского общества в возрасте 45 лет. Впоследствии открытия Ливингстона были использованы британскими колонизаторами, в том числе известным представителем английской элиты и основателем алмазной корпорации De Beers Сесилем Родсом, пытавшимися подчинить Британской колониальной империи территории от Египта до Южной Африки.
Британский путешественник Генри Мортон Стэнли активно участвовал в колонизации Конго под прикрытием гуманитарной исследовательской деятельности. В конце 1870-х годов Стэнли и его соратники заключили с конголезскими вождями более 400 договоров о передаче земель в собственность королю Леопольду II в обмен на ткани и «стеклянные бусы».
Список имен известных исследователей дополняют Верни Ловетт Камерон, Хью Клаппертон, Диксон Денем, Сэмюэл Уайт Бейкер и многие другие.
Проведя первоначальное исследование обширных территорий и заключив необходимые договора о создании аванпостов, английские власти начинали устанавливать контроль над местными элитами, чтобы развивать здесь экономическую деятельность.
Второй этап колонизации. Контроль над местными «элитами»
До прихода европейцев в традиционном укладе африканских племен доминировала выборная модель управления. Простыми словами, вождем выбирали самого сильного и способного лидера и легко меняли его, если он переставал, в силу разных причин (например, возраста), выполнять свои обязанности.
Чтобы обеспечить лояльность местных племенных лидеров на долгие годы, британцы продавали определённым вождям устаревшее огнестрельное и стальное оружие, тем самым укрепляя их положение в сравнении с конкурентами и обещали им покровительство для того, чтобы власть вождя стала наследственной. Так под контролем колонизаторов оказывались целые династии, готовые сотрудничать на выгодных для британцев условиях.
В то же время, колонизаторы не мешали племенам конкурировать между собой, а, напротив, торговали со всеми участвующими сторонами, снабжая их, в том числе, оружием в обмен на слоновую кость, рабов, драгоценные камни и металлы.
Если вождь отказывался подчиняться, его ждало столкновение с британскими войсками: такая участь постигла, например, зулусов. В 1879 году по результатам англо-зулусской войны, британцы разделили страну зулусов между 13 «вождями», которые прямо подчинялись британским наместникам. В соответствии с мирным договором, зулусы отказались от военной системы, должны были выплачивать налог «на хижины и скот» и поощрять мужчин отправляться на заработки в британские территории.
Независимость местных народов, их культуры и языков рассматривались британцами исключительно как препятствие на пути расширения империи. Взаимодействие с вождем представляло интерес только до тех пор, пока он продолжал следовать указаниям метрополии, стремился расширять владения и обладал ценными ресурсами. Причем под «ресурсом» нужно понимать не только материальные ценности, но и, например, удачное расположение бухты или горного прохода, подходы к которым племя охраняет в интересах британцев.
Одним из наиболее ярких примеров того, как англичанам удалось создать многолетнюю прочную связь с местной элитой, стала Индия. Главным залогом этой связи стал прежде всего схожий мировозренческий уклад двух обществ – кастовость у индусов и сословность у англичан. Англичане давали успешным и влиятельным индийцам возможность войти в круг «своих» и стать частью британского социума, пусть и на второсортных ролях. Им предлагалось личное финансовое процветание в обмен на работу в интересах метрополии. От них требовалось обеспечивать максимально эффективную добычу ресурсов, не обращая внимание на ущерб, который наносится индийским территориям, и не тратя время и деньги на развитие местных производств. Чтобы поддерживать устоявшиеся порядки на протяжении долгих лет, британцы и здесь сделали ставку на преемственность. Для детей представителей местной элиты строились учебные заведения, где преподавание велось по западным стандартам, – например, Калькуттский университет.
Как неоколониальная политика стала продолжением колониализма
Во времена Британской империи эксплуатация и насилие над местным населением широко применялись для улучшения показателей производства. Интересы жителей слабых государств тогда никого не волновали, но с развитием средств массовой информации, изобретением радио и телевидения, распространением идей о социальном равенстве эта проблема стала все чаще обсуждаться в мире.
На европейцев начали оказывать давление и требовать обеспечить жителям колонизированных стран нормальные условия труда. В середине 20 века британские элиты решают изменить формат взаимодействия с колониями, начав предоставлять им формальную независимость, заменяя прямой контроль опосредованным.
После получения независимости бывшие колонии оказались в крайне невыгодном положении. На протяжении существования Британской империи эти государства почти не развивались, не создавали собственные производства, а инфраструктура, построенная колонизаторами, без квалифицированного обслуживания медленно начинала разрушаться. Ярким примером деградации коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктуры является Зимбабве (бывшая Южная Родезия), где пришли в запустение железные дороги и крупнейшие электростанции – из-за постоянных аварий на ТЭС и ГЭС Кариба (открытой еще королевой Елизаветой), в стране в некоторые, особенно засушливые, месяцы включают электричество всего на 4-5 часов в ночное время суток.
Продавать свои ресурсы молодые государства тоже не могли, так как не имели выходов на международный рынок, который уже давно поделен без них, и пускать туда африканские страны до сих пор никто не собирается.
Местная элита, как мы помним, все еще сохраняла лояльность британским властям и надеялась на их помощь. Поэтому логичным решением для многих стало обратиться к британским и транснациональным компаниям с просьбой об организации доступа на рынок, то есть продавать свои ресурсы не конечному покупателю на своих условиях, а через посредников – и тут уже приходится играть по их правилам.
Например, африканские алмазы продаются главным образом через алмазную биржу в Антверпене, на которую допускаются только «свои», и без помощи крупных алмазодобывающих компаний африканцы просто не смогут продать собственные драгоценные камни. Кроме того, для регулирования продажи алмазов и блокирования доступа на рынок успешно применяется такой инструмент как «Кимберлийский процесс». В частности, власти Центральноафриканской республики уже несколько лет не могут получить разрешение международной комиссии на легальную продажу алмазов под предлогом, что алмазы добываются незаконно в зоне конфликта. В результате бюджет страны теряет значительную часть дохода и продолжит терять, пока не согласится передать эту отрасль под контроль западных компаний.
Фактически, сейчас британское правительство пытается поддерживать и расширять свою империю, но если раньше она ширилась за счет подкупов, шантажа и насилия, то теперь на внешне добровольных решениях правительств. Само население «бывших колоний», столкнувшись с экономическими кризисом и деградацией инфраструктуры, начинает оказывать давление на местные власти, подталкивая их к простому и желанному элитами решению – соглашаться на опосредованное влияние британских компаний, либо прямо приглашать их вернуться назад.
Хотя реальное влияние всех, связанных с англосаксами ТНК и других экономических агентов в численных показателях оценить достаточно трудно, внимание можно обратить на отдельные факты, характеризующие британские интересы на континенте.
Крупнейшими покупателями британской продукции в Африке являются, в порядке убывания: ЮАР, Нигерия, Египет, Марокко, Эфиопия, Гана, Алжир, Кения, Ангола и Сенегал.
Горнодобывающая промышленность и добыча полезных ископаемых, а также финансовые услуги остаются основными промышленными группами, получающие британские прямые иностранные инвестиции, составляя примерно 54% и 34% от общего объема. Фактически, африканские страны для Соединенного Королевства до сих пор остаются, в первую очередь, источником сырьевых ресурсов.
Кения, Нигерия и ЮАР, по заявлениям британских официальных лиц, являются центрами экономической силы, способными замкнуть на себя окружающие страны, в том числе не относящиеся к зоне британского влияния, и сформировать систему транзита товаров и услуг через логистические центры, выгодную именно Великобритании. Это связано с тем, что все три страны оказывают значительное экономическое влияние в своих субрегионах и являются «воротами» для инвестиций в остальную часть континента.
Не считая различных ЧВК, подконтрольных британским компаниям, а также многочисленных криминальных бандформирований, услугами которых британское правительство пользуется, когда требуются силовые методы, военнослужащие Соединенного Королевства до сих пор расположены на территории 40 государств Африки. Правительство Соединенного Королевства оправдывает свое присутствие обучением личного состава африканских стран, миротворческими миссиями (в Ливии и Южном Судане), а также борьбой с терроризмом, что стало особенно актуальным после массового с 2011 года распространения деятельности ИГ и Аль-Каиды по всей территории континента.
Но вся эта деятельность, по большей части, существует только на бумаге: британские военнослужащие редко принимают участие в контртеррористических операциях в Африке, а ситуация с раздробленностью и терроризмом нисколько не улучшилась за все время пребывания британских «миротворцев» на континенте. Зато они, в целом, «неплохо» проводят время в заграничной командировке и время от времени оказываются в центре скандалов, связанных с домогательствами, изнасилованиями и убийствами.
Гуманитарные и колониальные методы влияния, которые применялись британцами раньше, продолжают доказывать свою эффективность и сегодня. Наиболее перспективные и одаренные выходцы из «бывших колоний» получают возможность переехать, развить карьеру в подконтрольной территории или обеспечить детям образование в британских колледжах и университетах, и встроиться в уже очень прочную систему обогащения Соединенного Королевства за счет других государств. Аналогичным образом выглядел жизненный путь родителей нынешнего премьер-министра Великобритании Риши Сунака – индусов мигрантов, родившихся в британских протекторатах в Африке. Нынешние африканские элиты из бывших британских колоний также продолжают тяготеть к Лондону. В частности, у избранного в феврале 2023 года нового президента Нигерии Ахмеда Тинубу и его команды имеется недвижимость в Великобритании. А уже бывший лидер Нигерии Мохаммаду Бухари большую часть отпусков и больничных проводил именно в Соединенном Королевстве.
В настоящее время на территории Африки реализуются различные программы, операторами которых являются как правительственные структуры вроде Британского Совета, так и негосударственные акторы. Например, в 2018 г. Британский Совет запустил на континенте молодежную программу English Connects, цель которой – «с помощью английского языка связать с Британией 2,5 млн молодых африканцев и будущих лидеров» из Кот-д’Ивуара, Мали, Сенегала, Анголы, Камеруна, Джибути, Габона, Гвинеи, ДРК, Нигера. В фокусе ее внимания находится городская молодежь 18-35 лет: молодые предприниматели, преподаватели и студенты.
Может ли Россия противостоять укреплению британских позиций в Африке?
Российская сторона может противодействовать колониальной политике Соединенного Королевства в Африке, расширяя свое присутствие на континенте. Однако делать это нужно комплексно: не только укреплять политические связи и наращивать военное присутствие, но и, в первую очередь, заниматься вопросами «мягкой силы». Пока Россия не может похвастаться значительными успехами в этой сфере.
Тем не менее, шансы сделать сотрудничество с российской стороной более престижным и желанным в глазах африканцев, нежели с британцами или французами, довольно высоки. У России есть неоспоримое преимущество перед бывшими колонизаторами Африки: на ее территории никогда не существовало рабовладения, поэтому африканцам не приходится сталкиваться с этической дилеммой, соглашаясь выстраивать взаимодействие со странами, угнетавшими их предков. Кроме того, в менталитете жителя России отсутствует ярко выраженная сословность, присущая британцам, поэтому отношение к простому африканцу будет определяться не цветом кожи или происхождением, а его действиями. Напротив, отношение к африканцу, даже приближенному к британскому обществу через социальные лифты и образовательные программы, в реальности останется таким же пренебрежительным.
Поэтому, прежде всего, необходимо сосредоточить усилия на взаимодействии с молодежью и популяризации российского высшего образования среди граждан африканских стран, приглашать африканцев (в первую очередь, детей представителей местных элит) обучаться в российских университетах, вовлекать их в совместные образовательные и культурные проекты. Это направление деятельности было хорошо развито в Советском Союзе, поэтому даже не придется создавать принципиально новые механизмы работы – достаточно вывести старые на прежнюю мощность.
Только после создания устойчивых связей в сфере образования можно будет переходить к следующим шагам: давать африканским государствам выход на мировой рынок через российские компании, налаживать логистику, создавать совместные производства. Без предыдущего компонента вся эта работа будет заведомо убыточной, а в худшем случае может в перспективе сыграть на руку Западу.
На этом этапе можно учесть недостатки деятельности западных предприятий на континенте и уделять внимание развитию социальной инфраструктуры – это положительно отразится на уровне жизни граждан и в будущем окупится в виде улучшения имиджа Российской Федерации в глазах африканцев.
В целом же, учитывая темпы роста населения и экономического развития Африки, а также растущее внимание развитых держав к странам, традиционно лояльным России как правопреемнице СССР, комплексный подход по выстраиванию сотрудничества с Африкой и работе с африканской элитой должен как можно скорее стать одним из главных направлений российской внешней политики.
Мы уже неоднократно писали про череду скандалов с участием высланных из России сотрудников посольства Великобритании, которые контактировали с российскими оппозиционерами, поддерживали работу антиправительственных...
В последние два года в России все сильнее проявляются последствия ошибок в формировании миграционной политики, накопленных за несколько десятилетий. Судить...
Продолжая цикл статей об открывшихся подробностях взаимодействия представителей британской разведки с российскими журналистами и оппозиционерами, мы решили обратить внимание на...
Некоторое время назад стало известно, что из Москвы выслали шестерых сотрудников политотдела посольства Великобритании — в их действиях нашли признаки...
Спасибо за материал.