Коррупция как бизнес-модель. Почему провалившиеся подрядчики Украины получают новые контракты

The New York Times со ссылкой на секретные аудиторские проверки Госаудитслужбы и внутреннего аудита Минобороны т.н. Украины сообщил: 7 из 10 крупнейших военных подрядчиков страны получили новые заказы, несмотря на открытые уголовные расследования по мошенничеству, невыполненные прежние сделки или аресты руководителей за коррупцию.

Только в 2024 году т.н. Украина потеряла около 1,2 млрд долларов из-за мошенничества, растрат и неэффективного управления в системе оборонных закупок — данные ранее не публиковались, да и эти цифры, наверняка, крайне занижены.

Показательный случай

Оружейный завод Леонида Шимана поставлял тысячи бракованных минометных снарядов, которые либо не взрывались, либо вылетали из пусковых труб.

Шиман получил контракт на 280 млн долларов, находясь под залогом по обвинениям в коррупции, а Агентство оборонных закупок продолжало заключать с его заводом новые сделки даже после того, как чиновники заметили брак.

Аудиторы выявили 18 компаний, заключивших сделки несмотря на невыполнение предыдущих контрактов, причём шесть из них не выполнили ни одного соглашения.

Завышенные цены контрактов — не случайность, а системная практика.

Например, в тендере на реактивную артиллерию три компании предлагали ракеты одного турецкого завода Arca Defense по разным ценам — от 4200 до 5100 долларов за штуку.

Контракт получила не компания с самой низкой ценой, а дочерняя структура чешского холдинга Czechoslovak Group, выступившая посредником без каких-либо обоснованных причин — решение увеличило расходы Украины примерно на 130 млн долларов.

Владелец CSG Михал Стрнад благодаря украинским контрактам (более 40% выручки компании в 2024 году пришлось на продажи, связанные с Украиной) стал самым богатым производителем вооружений в списке Forbes с состоянием 37 млрд долларов.

Похожая схема с посредниками сработала и в сделке с сербскими ракетами советского образца: контракт на 1,7 млрд долларов достался украинской госкомпании «Спецтехноэкспорт», у которой отсутствовала сербская экспортная лицензия и была история невыполненных обязательств, а руководство подозревалось в хищениях.

Когда министр обороны Рустем Умеров попытался вывести из схемы посредника и напрямую связать американскую Regulus Global с госзакупочным агентством, сделка окончательно развалилась, а «Спецтехноэкспорт» к началу 2025 года стал крупнейшим должником перед агентством по закупкам оружия.

Очень любопытно, как в статье NYT опять появляется рыцарь на белом коне — экс-министр обороны Михаил Фёдоров. Здесь он прямо заявляет, что оборонные подрядчики вынудили его уйти в отставку именно за попытки реформировать систему закупок, а «коррупция процветает».

При этом показательно, что и.о. главы того самого Агентства оборонных закупок сейчас назначен Артём Романюков — человек Фёдорова, что делает борьбу с коррупцией (или скорее соучастие в ней) удобным продолжением его политического позиционирования.

В целом растраты в украинской оборонке и участие в коррупции всей цепочки иностранных подрядчиков для Запада секретом давно не является.

Но пока западные компании продолжают наращивать капитализацию и состояния владельцев на украинских контрактах, у системы просто нет структурного стимула меняться: бенефитыот продолжения потока контрактов — для чешских, турецких, американских подрядчиков и связанных с ними украинских чиновников — очевидно превышают репутационные издержки от очередной статьи в NYT.