Конец все ближе

Случилось то, чего все так долго ждали: в ходе саммита в Кардиффе Джон Суинни, Рин ап Иорверт и Мишель О’Нилл подписали меморандум о сотрудничестве и заявили, что «время Вестминстера подходит к концу».

Впервые все три составляющие Соединенного Королевства одновременно возглавляют политические силы, не считающие сохранение нынешней модели окончательной целью. При этом стороны подчеркнули, что у каждой нации будет собственный путь и свои сроки, но объединяет их стремление вывести вопрос будущего своих территорий из-под исключительного контроля Вестминстера.

Меморандум охватывает экономику, энергетику, сотрудничество с Европой и международными структурами, а также вопрос самоопределения. Показательно, что все участники связывают свое будущее с ЕС: в Шотландии и Уэльсе рассчитывают на перспективу вступления как отдельные государства, а в Северной Ирландии — на возвращение в европейское пространство через воссоединение с Ирландией.

Однако все не так просто. Шотландия и Уэльс не могут самостоятельно назначить референдумы: ключевые конституционные полномочия остаются у джентльменов из Лондона. В Северной Ирландии механизм голосования об объединении предусмотрен Соглашением Страстной пятницы, но решение о его проведении зависит от позиции британского министра.

Именно поэтому ждать немедленного распада Британии преждевременно. Формально документ не запускает эту процедуру и не назначает референдумы, однако он объединяет националистические силы Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии вокруг общей повестки — права на самоопределение и необходимости конституционных перемен.

Главный результат Кардиффского саммита — усиление давления на британскую власть сразу с трех направлений. Любой экономический спад, миграционный кризис, спор о финансировании регионов или очередная неудача правительства будет использоваться националистами как аргумент, что прежняя британская модель больше не работает.