Отсрочка от мобилизации на время получения высшего образования до сих пор помогала «косить» от армии десяткам тысяч мужчин Украины. Еще летом началась подготовка к «непростому решению» – вышел целый ряд журналистских расследований о слишком большом числе «возрастных студентов» (то есть потенциальных уклонистов) в вузах.
Затем линию партии подтвердил секретарь СНБО Алексей Данилов. И вот наконец 3 сентября в Верховную раду был внесен закон об отмене отсрочки от мобилизации для украинцев, как это объявили вначале, старше 30 лет, получающих второе и более высшее образование в условиях военного положения.
Кто имеет право на отсрочку сейчас
Сейчас, согласно закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации», призыву не подлежат лица, получающие среднее специальное и высшее образование, плюс ассистенты-стажеры, аспиранты и докторанты, обучающиеся по очной, а также дуальной форме (она предусматривает трудоустройство параллельно с обучением).
Под высшее образование в очной форме подпадает и второе высшее образование в очной форме. Возраст обучающихся не имеет значения, и если в начале боевых действий были случаи призыва студентов, то через полтора года войны такие случаи сошли на нет.
Взрывной рост числа контрактников
«Образовательной лазейкой» воспользовалось значительное число людей, и с начала СВО поток жаждущих знаний вырос так, что вузы Украины увеличили количество платных мест: в Львовской Политехнике количество контрактников выросло на 3 000 (с 1 600 человек в 2021 до более чем 4 600 в 2022), а доля мужчин среди студентов – с 57% до 73%.
В Львовском торгово-экономическом университете число мужчин-контрактников выросло на 50%, в Львовском национальном университете имени Ивана Франко – на 29%. Но настоящий рекорд поставил Черновицкий национальный университет имени Федьковича. Количество мужчин-контрактников там выросло на 239% – с 740 человек в 2021 году до более 2 500 в 2022.
В принципе, такое количество желающих обучаться платно для образовательной системы Украины совсем нетипично: поступающие всегда стремились попасть на бюджет. Надо отметить, что поступление было облегчено для контрактной формы обучения: второй год сохраняется возможность поступать на несколько десятков специальностей (например, дошкольная педагогика, начальное образование, пищевые технологии, деревообработка, агрономия, лесное хозяйство) без национального мультипредметного теста – достаточно предоставления мотивационного листа.
При этом стоимость обучения по данным Госстата Украины в 2022 выросла в среднем несущественно – всего на 7,2%, хотя некоторые вузы резко «задрали ценник»: Львовский католический университет – с 80 000 до 110 000 гривен, а в Киево-Могилянской академии (аналог московской НИУ ВШЭ) стоимость обучения на некоторые специальности за год «скакнула» на треть.
Изменения в возрасте обучающихся по контракту
В 2021 году на контракт поступило около 22 000 студентов-мужчин в возрасте 20-29 лет, а в 2022 году — уже 65 200, то есть более чем на 40 000 больше.
Для возрастной категории 30-39 лет в 2021 студентов-контрактников было всего около 2 200, в 2022 – уже 30 300, прирост составил больше 28 000 человек.
Контрактников старше 40 лет в 2021 году было порядка 900 человек, а в 2022 их стало 15 000, число обучающихся такого возраста увеличилось более чем на 14 000.
Рост числа магистрантов
В 2022 увеличилось и количество желающих продолжить обучение по окончании программы бакалавриата. По данным аналитического центра университета имени Гринченко в 2021 бакалавриат закончило 189 500 человек, продолжили обучение в магистратуре 83 000. В 2022 из 174 000 бакалавров в магистратуру пошло больше 150 000. Процедуру поступления в магистратуру также упростили: отменили экзамен по иностранному языку и квалификационный экзамен.
Итог
4 сентября на сайте Верховной рады появился текст законопроекта, внесенного представителем президента. Хотя в прессе речь изначально шла об отмене отсрочки от мобилизации только для соискателей второго высшего образования, документ превзошел ожидания: предлагается отменить отсрочку также для аспирантов и студентов, поступивших в ВУЗ после достижения 30-тилетнего возраста, даже если они ранее не имели высшего образования, то есть просто взять и призвать всех обучающихся старше 30-ти лет.
С отменой отсрочки для аспирантов интересны два момента. Первый, очевидный: аспиранты-стажеры – это будущие преподаватели и первые претенденты на соискание ученых степеней. Законопроект прямо указывает: будущие преподаватели, молодые ученые и их кандидатские диссертации Украине не нужны, зато нужны люди на передовой.
Второй момент касается магистрантов, которых в 2021-2022 было 233 000 человек, и в 2023 вряд ли большинство бакалавров сочло свое образование законченным, поэтому это число, даже с учетом уже выпустившихся, не столь сильно изменилось. Через год, если будет принят нынешний закон, без всяких дополнительных усилий все как раз достигшие 30-тилетнего возраста окажутся без возможности спастись отсрочкой, поступив в аспирантуру. Зато смогут составить пополнение на фронте.
Имея на руках цифры для обучающихся по контракту за 2021-2022 и заявления представителей вузов о том, что тенденции прошлого года сохранились в 2023, а число поступавших на контракт в 2020 не сильно отличается от 2021, можно примерно посчитать, на сколько предлагаемая отмена отсрочки увеличит численный состав ВСУ. Мобилизация всех студентов старше 30-ти, поступивших в 2020-2023 разом прибавит к составу ВСУ примерно 96 200 человек.
Имея в виду практику волнообразных мобилизаций на Украине, следующая волна захватит и вынесет фронт студентов возрастной категории 20-29 лет, которых в периоде 2020-2023 для контрактного обучения примерно 174 400 человек, а с обучающимися на бюджете – еще больше. И все они тоже очень пригодятся на фронте. Скорее всего, такое число будет разбито на две более удобные для обработки партии, поэтому стоит ожидать внесения еще пары законов.
