Топить по подозрению: Об очередной эстонской инициативе

Вчера парламент Эстонии принял законопроект, наделяющий ВМС страны правом применять силу к судам, подозреваемым в «намерении повредить подводные кабели и иные объекты эстонской инфраструктуры» вплоть до их потопления.

Документ вступит в силу только после подписания президентом, поэтому в региональном сегменте об этом пока рассуждают в гипотетическом ключе. Однако в комитете по национальной обороне уже обращают внимание на «острые углы».

Что не так с законопроектом?

Согласно тексту, крайние меры будут применять, только если предотвратить угрозу другими способами невозможно, а возможный ущерб от действий судна выше, чем ущерб от его уничтожения. То есть корабль не потопят из-за одного намерения повредить подводные кабели.

Отдельным экспертам инициатива видится непродуманной с точки зрения соответствия морскому и торговому праву и угрозы частным интересам. Тем более, что эстонцы хотят применять «необходимые меры» не только в свои внутренних водах, но и в исключительной экономической зоне.

Неясен порядок действий лица, принимающего решение о нанесении удара и его последующая ответственность как за гипотетическую ошибку, так и возможный вред окружающей среде от затопления судна. А эстонские юристы впали в некоторый ступор от формулировки «показался подозрительным».

Наконец, возможности эстонских ВМС для таких действий весьма ограничены, поэтому в Таллине рассчитывают на помощь Финляндии, Швеции и других союзников. Правда, в тех странах на этот счет пока не высказывались.

Как бы то ни было, законопроект — не повод для насмешки: напряжение в регионе растет, а в Европе все более настойчивы в желании помешать экспорту нефти из России, значительная частькоторого идет как раз из портов на Балтике.

При скудных возможностях эстонских ВС создается законодательный фон для пиратства в отношении российских танкеров. Пока к нему вряд ли станут прибегать, но стремление НАТО действовать на грани допустимого уже прослеживается.

Эффективно бороться с этим можно разве что активными действиями кораблей ВМФ и береговой охраны. Отсидеться в надежде только на морское право не выйдет, что и показывают эпизоды задержания российских судов на Балтике и эстонские законопроекты.