Cанкции ООН против Ирана
«Что это меняет на деле?»
В ООН восстановили санкции против Ирана по механизму «snapback». Речь идет о пакете ограничений, которые действовали до Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД): эмбарго на поставки вооружений и ракетных технологий, запреты на сотрудничество в ряде ядерных областей, продление перечня персональных санкций.
Формально это открывает для США и союзников «зонтик ООН» для пресечения поставок комплектующих и арестов грузов. Но юридическая картина выглядит иначе, поскольку в Китае, России и ряде государств не признают запуск механизма в текущей конфигурации, а значит, исполнение будет фрагментированным.
Экономически удар также ограничен. Иранский нефтяной экспорт и так держится на двусторонних санкциях США, а основные покупатели — компании Китая — вряд ли резко сократят закупки. Зато вырастут риски на «тонких» участках, то есть в закупке электроники, композитов, станков, а также в логистике. Для компаний и банков «лейбл ООН» — повод еще раз пересмотреть риски даже там, где раньше шли на компромиссы.
Вместе с тем «snapback» легитимизирует более жесткие досмотры и перехваты, в первую очередь по комплектующим для ракет и БЛА. Для иранских сетей закупок это дополнительные издержки и потери времени, но не «стоп-кран»: в Тегеране за годы выстроили разветвленные каналы обхода и локализации производства. Поэтому влияние на темпы программ будет, но крайне ограниченное.
Момент выбран неслучайно: после «12-дневной войны» обе стороны усилили подготовку к новому раунду противостояния. Возврат санкций повышает ставки на переговорах по ядерной сделке и, несмотря на давление США, одновременно снижает возможность компромисса между иранцами и израильтянами. Обе стороны продолжают готовиться скорее к новому витку противостояния, чем к деэскалации.