Голубые каски — белые пальто: об эффективности миротворческих миссий ООН в Судане

Конфликт в Судане стал кульминацией десятилетий накопленных противоречий. Разрешить их пытались международные организации, однако значительных успехов на этом поприще им добиться не удалось.

Карта в высоком разрешении

English version

И когда, как не 29 мая — в день миротворцев ООН — снова вспоминать о том, что же пошло не так на примере конкретной страны.

С 2000 года Африканский союз и ООН отправили в Судан пять миротворческих миссий, направленных на стабилизацию обстановки и формирование устойчивых органов власти в стране. Тем не менее они только на время заморозили конфликты, не решив при этом фундаментальных проблем региона.

Подробнее о миротворческих миссиях в Судане, проведенных с 2000 года

▪️UNMIS — миссия ООН, начатая в 2005 году с целью обеспечения мира между правительством в Хартуме и желавшим отделиться Южным Суданом.

Из-за инертности миротворцев отдельные боестолкновения продолжались вплоть до официального отделения Юга в 2011 году. После этого миссия была свернута.

▪️AMIS — в 2004 Африканский союз, стремясь остановить многолетний конфликт в регионе Дарфур, ввел на его территорию миротворческий контингент. Это позволило снизить частоту атак на мирное население со стороны боевиков «Джанджавид».

Тем не менее и без того слабо обеспеченная людским ресурсом миссия столкнулась с нехваткой финансирования и не смогла полностью стабилизировать обстановку в регионе.

▪️UNAMID — в 2007 году AMIS была преобразована в UNAMID — гибридную миссию Африканского союза и ООН. Главными ее целями были обеспечение безопасности мирного населения и гуманитарных конвоев, а также нормализация обстановки в регионе. Для этого численность контингента в Дарфуре была увеличена с 7 до 26 тысяч человек.

За время работы миссии погибло более 270 сотрудников организации. При этом из-за отсутствия координации с правительством Судана разрешить межэтнические и экономические проблемы на западе страны не удалось. В 2020 мандат миссии был отозван, и миротворцы покинули регион.

▪️UNITAMS — после свержения Омара аль-Башира, в 2020 году ООН направила в Судан гуманитарную миссию с целью помощи местному населению. При этом миротворцы не были обеспечены военными подразделениями, что парализовало работу на местах в условиях политической нестабильности и кризиса безопасности.

В итоге обеспечить функционирование офиса миссии удалось только в Хартуме, развертывание пунктов гуманитарной помощи в других регионах так и не было завершено. В 2024 году, после требований правительства страны, миссия была свернута.

▪️UNISFA — единственная действующая сегодня в Судане миротворческая миссия. Была развернула в 2011 году в спорном районе Абьей с целью обеспечения мира. Как и прочие подобные мероприятия, не привела к стабилизации обстановки в регионе — отдельные стычки на границе случаются до сих пор.

После ухода в территории страны подразделений миротворцев конфликты разгорелись вновь. Из-за отсутствия системного подхода ООН в Судане так и не были сформированы органы власти, способные остановить политический и экономический кризис.

Более того, не были найдены долгосрочные решения проблем безопасности. В 2025 году остатки боевиков «Джанджавид» из Дарфура воюют в рядах СБР, что ярко демонстрирует эффективность политики «невмешательства» ООН.

Фактически, миллиарды долларов были либо растрачены на ограниченные меры по «поддержанию мира», либо растворились в карманах западных чиновников и местных политиков. Хочется спросить, чей же покой здесь охраняли миротворцы.

Rybar