Стремительное продвижение боевиков из про-руандийской группировки «Движение 23-го марта»(М23) на востоке Демократической Республики Конго вызвало очень резкую перемену в сложившимся балансе сил в Центральной Африке. Захват ключевых месторождений колтана слишком уж усилил позиции руандийцев и поставил под угрозу другие западные проекты в регионе.
Реакция же была соответствующей: в США объявили о введении санкций против руандийского министра по вопросам региональной интеграции Джеймса Кабабере. В Вашингтоне его посчитали ключевой фигурой, ответственной за поддержку повстанцев М23 в ДРК. Также под санкции попал и представитель боевиков Лоуренс Кингстон.
Серьезных ограничений за этим шагом не последует. Скорее это можно расценивать как полумеру, чтобы правительство ДР Конго не совсем уж отчаялось в поддержке со стороны своих западных «партнеров».
К американцам подключились и европейцы, которые призвали приостановить соглашение ЕС-Руанда о добыче ископаемых. Только загвоздка в том, что промышленные круги Европы, которые лоббировали эту сделку очевидно не поддержат эту инициативу. В ином случае, без таких ресурсов как колтан, вся промышленность начнет отставать.
К повсеместным осуждениям руандийцев подключились и британцы. Руандийского посла вызвали для разъяснений и пригрозили остановкой финансовой помощи. Последнее довольно важно для бюджета Руанды, который понесет значительные убытки в случае введения санкций со своих старых партнеров.
Только на подобные шаги уже был готов ответ с руандийской стороны. В стране была введена новая налоговая политика, которая должна компенсировать проблемы в бюджете. Также контроль над новыми месторождениями довольно быстро восстановит положение, тем более, что с расширением подконтрольной территории логистика стала легче.
Может возникнуть резонный вопрос: почему Запад вводит полумерные, но все же санкции против вроде как их союзника в Кигали?
Дело в том, что из ДРК выкачка ресурсов идет не только по линии Руанды, но и через другие инициативы. Одна из таких, «коридор Лобиту», обеспечивает доступ ЕС и США к ресурсам юго-востока страны. Нарушение логистики по этому маршруту принесет значительные убытки.
Помимо этого, значительное усиление Руанды явно не входит в изначальные планы Запада. Руандийский лидер Поль Кагаме довольно прагматичный политик, так например в вопросе атомной энергетики он обратился к России.
Это означает, что переговоры американцев и европейцев с ним могут закончится менее выгодными соглашениями по сравнению с конголезским руководством.
В связи со сложившиеся политической обстановкой, западным лидерам выгоднее всего было держать паритет: часть ресурсов будет поступать из ДРК, другая часть из Руанды, что не позволит одной из сторон повышать цену на важные ресурсы.
Однако эта стратегия потерпела крах вместе с коллапсом конголезской армии. Руандийские власти через своих прокси завладели большей частью колтана ДРК и, видимо, намерены идти дальше. Так некоторые месторождения, разрабатываемые европейцами, могут оказаться под угрозой.
Потому у Запада пока еще есть надежда мягко надавить на политическую верхушку Руанды и закрепить статус-кво на что и рассчитаны санкции.
