Почему российскому бизнесу следует присмотреться к Киргизии

На фоне санкций российский бизнес ведет активный поиск путей развития в новых условиях. За прошедшие пару лет были перепробованы множество вариантов — Турция, ОАЭ, Армения, Грузия, Казахстан. Но в каждой юрисдикции есть свои проблемы. Причем, иногда эти проблемы достаточно серьезные.

Турция находится в очень тяжёлом экономическом положении: страна фактически превращается в оболочку для транснациональных корпораций, которые преследуют исключительно свои интересы в регионе.

Работа через ОАЭ — это достаточно затратный вариант, подходящий разве что для крупного бизнеса.

В Грузии, несмотря на прочные экономические связи с Россией, позиции глобалистов очень сильны. Противостояние между президентом и парламентом серьёзно увеличивает издержки и риски для нового бизнеса.

Армения под чутким руководством британских кураторов последние несколько лет балансирует на грани потери государственности. Даже если этот процесс удастся немного затормозить, регион еще долгое время будет очагом локальных конфликтов, что не позволяет прогнозировать долгосрочные инвестиции.

Казахстан следом за Арменией стремительно превращается в британскую колонию со всеми вытекающим последствиями для российского бизнеса и акторов российской мягкой силы.

Но на карте еще есть страны, сохранившие хорошие отношения с Россией и обладающие политической субъектностью. Одним из таких вариантов является Киргизия.

Инвестиционный имидж

Из-за хронического дефицита бюджета Киргизия вкладывает недостаточно средств в укрепление своего международного и инвестиционного имиджа. В результате представления о Киргизии, в основном, формируются журналистами, склонными к сенсациям и негативу. В погоне за хайпом журналисты часто освещают кейсы о переворотах, архаичных местных обычаях, или расследованиях о местной мафии.

Однако реальное влияние этих проблем на финансовый сектор минимально. Даже политические потрясения практически не затрагивают финансовый сектор.

Вопреки образу типичной развивающейся страны Киргизия сегодня представляет собой сложный финансовый центр с развитой законодательной и инфраструктурной базой, превосходящий по уровню экономических свобод ее соседей по Центральной Азии. А по некоторым либеральным законодательным аспектам страна даже сравнялась с признанными международными финансовыми центрами.

С начала 1990-х годов правовое поле Киргизии формировалось под влиянием многочисленных международных советников — преимущественно из США. Несмотря на сопротивление местной элиты, эти советники заложили нормативно-правовую базу, ориентированную на потребности бизнеса, на которой и была создана финансовая и инвестиционная инфраструктура Киргизии.

Страна может похвастаться отсутствием валютного регулирования и контроля, неограниченным движением капитала, свободной конвертацией валют, минимальным налогообложением со значительными льготами, снижающими эффективные ставки почти до нуля, почти неограниченным обращением золота и либеральным подходом к операциям с наличными.

Примечательно, что за более, чем два десятилетия в Киргизии не было ни одного банкротства банков. Даже после переворота 2010 года, когда новое правительство захватило и ликвидировало банки, связанные с бывшим президентом, все клиенты получили полную компенсацию, что подчеркивает стабильность банковского сектора страны.

Уникальные характеристики Киргизии показывает, что перспективную страну недооценили: особенно на фоне потрясений, наблюдавшихся в более «развитых» финансовых центрах за последние 20 лет. Киргизская самобытность представляет собой освежающую альтернативу на глобальном финансовом ландшафте.

Среднеазиатский финансовый регулятор

Прагматичная оценка финансовых пирамид и их непредсказуемых социальных и политических последствий выражается в жестком регулирование инвестиционных услуг и ценных бумаг, ориентированных на массовых (розничных) инвесторов. Такой подход соответствует мировой практике и направлен на защиту населения. Чтобы понять, насколько в Киргизии всё более адекватно, можно ознакомиться с позицией регуляторов Казахстана по контролю финансовых рынков.

Однако для иностранных клиентов и профессиональных инвесторов законодательная среда более благоприятна. Некоторые инвестиционные услуги и продукты были освобождены от жестких требований, если они не связаны с розничными инвесторами. В отличие от местных инвесторов, которые подвергаются проверке по методике, схожей с правилами, изложенными в европейской директиве MIFID II, иностранные инвесторы могут самостоятельно сертифицировать себя как квалифицированные. В свое время такой подход позволил привлечь в Швейцарию значительный объем сделок со структурированными продуктами и сложными инструментами из стран ЕС.

Закрытые паевые инвестиционные фонды, предназначенные для квалифицированных инвесторов, больше не связаны обязательными правилами, регулирующим состав активов в портфеле. Им разрешено, за некоторыми исключениями, владеть широким спектром имущества и прав, включая криптоактивы.

Разрешены операции с иностранными ценными бумагами, хотя публичное размещение таких ценных бумаг должно быть предварительно одобрено местным регулятором.

Позиция местных законодателей предельно проста: предложения для розничных инвесторов требуют строгого надзора со стороны регулятора, частные сделки между квалифицированными инвесторами регулируются государством минимально.

Благодаря такому подходу киргизские брокеры и управляющие активами обладают всеми возможностями для проведения операций в интересах иностранных клиентов на мировых рынках. Несмотря на заметную нехватку кадров, местные брокеры способны предоставлять широкий спектр услуг.

Торговля и ценные бумаги

В Киргизии существует широкий спектр инструментов секьюритизации, позволяющих выпускать ценные бумаги и финансовые инструменты, связанные с различными базовыми активами. Это позволяет привлекать финансирование фондового рынка для конкретных активов, объединять активы в ценные бумаги для упрощения управления и повышения конфиденциальности, а также облегчает передачу прав на торговлю активами в другие юрисдикции.

Ключевым компонентом этих инструментов являются исламские ценные бумаги.

Законодательство определяет пять различных типов исламских ценных бумаг:

1. Исламские арендные сертификаты: обеспечиваются недвижимостью, приносящей доход от аренды.

2. Исламские сертификаты проектного финансирования: связаны с инвестиционными проектами, доходность которых зависит от прибыли проекта.

3. Исламские сертификаты долевого участия: инвесторы вносят средства для получения доли прибыли от предпринимательской деятельности.

4. Исламские сертификаты инвестиционных компаний: это аналог инвестиционного фонда. Полученные по таким сертификатам средства активно инвестируются на финансовых рынках.

5. Сертификаты исламского партнерства: инвесторы и организаторы совместно финансируют бизнес и делят прибыль.

Все виды исламских ценных бумаг выпускаются только через Исламскую специальную финансовую компанию (ISFC). За основу работы компании взят принцип выпуска еврооблигаций.

У Киргизии за счет такого подхода есть неплохие шансы стать центром финансирования, подобным Люксембургу. Международным инвесторам для выпуска ценных бумаг достаточно зарегистрироваться в ISFC в местной юрисдикции.

Да, в названии сертификатов обязательно присутствует термин исламский. Эти инструменты не могут гарантировать проценты и не должны финансировать деятельность, не соответствующую шариату, — например производство алкоголя или азартные игры. Такие ограничения в целом соответствуют нормам выпуска обычных ценных бумаг.

В 2017 году в законодательство были внесены изменения, которые позволили включить в него производные финансовые инструменты, называемые «производными ценными бумагами». Они могут быть долевыми, с условиями выпуска, зарегистрированными регулирующим органом или внебиржевыми контрактами, одобренными фондовой биржей с последующим уведомлением регулятора. Производные инструменты могут быть основаны на широком спектре базовых активов, включая финансовые права и материальные товары.

Принятый в 2022 году закон о регулировании криптоактивов ввел еще один новый финансовый инструмент под юрисдикцией Киргизии: токены виртуальных активов. Эти токены могут представлять собой как материальные, так и нематериальные активы или права, и не классифицируются как ценные бумаги, что способствует созданию благоприятной среды для глобальных криптопроектов. За выпуск таких токенов взимается минимальная государственная пошлина, что повышает привлекательность Киргизии как финансового центра.

Природные ресурсы

Киргизия обладает значительными природными ресурсами, что делает страну перспективной для предприятий горнодобывающей и обрабатывающей промышленности. В стране значительные запасы таких полезных ископаемых, как золото, ртуть, сурьма, редкие земли, олово, вольфрам, уголь, неметаллические минералы и подземные воды. Также есть перспективы развития добычи железа, титана, ванадия, алюминия, меди, молибдена и бериллия. Также изучается промышленный потенциал тантал-ниобатов, кобальта, циркония, лития и цветных камней.

Среди месторождений полезных ископаемых выделяются золото (Джеруй, Талдыбулак Левобережный, Долпран, Коматор), серебро (Кумышта, Кумтор), мышьяк (Уч-Имчек), бериллий (Калесай, Четенды, Тюкту-Арча), редкие земли (Кутессай-П), алюминий (Сандык), железо и ванадий (Бала-Чичкан), медь (Талдыбулак, Андаш, Акташ), свинец и цинк (Борду, Курган, Ташкоро, Икичат), висмут (Мироновское) в Северном Тянь-Шане. В Среднем Тянь-Шане также наблюдается разнообразие металлогении: обнаружены золото (Кумтор, Макмал), молибден (Чаарташ), вольфрам (Кенсу, Кумбель), железо (Гава, Жетымское), уран, ванадий (Сарыджазское), медь (Куру-Тегерек, Бозымчак), полиметаллы (Сумсар), сурьма (Терек, Кассан), а также графит и волластонит.

Для создания благоприятной бизнес-среды правительство Киргизии активно поощряет иностранные инвестиции с помощью различных стимулов и гарантий. Инвестиционное законодательство страны ориентирована на интересы инвестров: в настоящее время проводятся реформы, направленные на его совершенствование. Подписано более 30 двусторонних инвестиционных соглашений с такими странами, как Россия, Австрия, Великобритания, Германия, Индия, Казахстан, Катар, Турция, Китай, Кувейт, США, Швейцария и Южная Корея, что способствует защите и поощрению иностранных инвестиций.

Правительство учредило Институт бизнес-омбудсмена для защиты интересов предпринимателей и инвесторов от действий государственных и местных органов власти. 11 марта 2022 года президент Садыр Жапаров инициировал меры по совершенствованию системы управления инвестициями и создал при президенте Национальное инвестиционное агентство для повышения инвестиционной привлекательности Киргизии.

Регулирование криптофинансов

В январе 2022 года в Киргизии был принят закон «О виртуальных активах», а позднее в том же году были приняты правила лицензирования отдельных видов деятельности в криптовалютном секторе. Эта законодательная база получила положительную оценку за соответствие рекомендациям Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) в отношении виртуальных активов, хотя и в упрощенной форме. Примечательно, что некоторые более строгие требования, такие как правило путешествий (travel rule), еще не были закреплены на законодательном уровне.

Закон четко регулирует два вида криптобизнеса: криптобиржи и криптокошельки, устанавливая высокие требования к минимальному капиталу. Однако по умыслу или недосмотру, закон не предусматривает поддержание качества капитала, позволяя использовать первоначальные вклады в качестве инвестиций или оборотного капитала.

Кроме того, закон распространяется на майнинг криптовалют, который особенно выгоден в Киргизии благодаря исключительно низким тарифам на электроэнергию, часто рассматриваемым как социальная субсидия, и географическим особенностям страны, способствующим малой добыче энергии за счет гидроэлектроэнергии, получаемой из многочисленных высокогорных рек.

Что особенно важно, закон предусматривает возможность выпуска виртуальных активов или токенов в любой форме, обеспечивая значительную гибкость их структуры. Эксперты в области права отмечают, что закон не препятствует выпуску токенов для децентрализованных протоколов, отличая эти токены от традиционных ценных бумаг.

Согласно действующему законодательству, эмитенту токена в Киргизии достаточно внести 0,01% от номинальной стоимости токена в качестве платы государству и ограничить свое участие после выпуска поддержкой сообщества, подобно роли юридического лица-фонда, контролирующего децентрализованную автономную организацию (DAO).

Банки и инвестиции

В Киргизии инвестиционная инфраструктура характеризуется наличием нескольких десятков компаний с брокерскими и дилерскими лицензиями. Примерно половина из них работает в частном порядке, обслуживая отдельные семейные офисы (family office), или поддерживая интернет-проекты (такие, как торговля на рынке Форекс). Однако остальные компании — крупные операторы с глобальным охватом, обеспечивающие доступ к большинству инвестиционных рынков через сеть брокерских счетов.

Сектор доверительного управления развит относительно слабо, в нем работает мало лицензированных компаний — в основном из-за жестких государственных норм, направленных на предотвращение финансовых пирамид. Аналогичным образом индустрия инвестиционных фондов (за исключением закрытых паевых инвестиционных фондов) сталкивается со значительными препятствиями в области регулирования.

В Киргизии действует несколько конкурентоспособных фондовых бирж, предлагающих различные возможности для листинга. Они варьируются от традиционных категорий, дающих налоговые преимущества, до инновационных сегментов, таких как исламские ценные бумаги и компании SPAC. Биржи удовлетворяют широкий спектр потребностей — от небольших стартапов до крупных корпораций и ипотечных ценных бумаг. А недавно Киргизская фондовая биржа начала торговлю государственными ценными бумагами и металлическими золотыми слитками.

Важнейшим компонентом инвестиционной инфраструктуры является Центральный депозитарий Киргизии, который связан как с российским НРД для российских ценных бумаг, так и глобальными депозитарными сетями (такими, как Euroclear и Clearstream). В настоящее время ведется работа по установлению прямого соединения с Euroclear через Центральный депозитарий Казахстана. Кроме того, депозитарная система Киргизии поддерживает регистрацию местных ценных бумаг для российских инвесторов через НРД и адаптирована для предоставления кодов ISIN и CFI через альтернативное нумерующее агентство после 2022 года.

Нерезиденты могут получить прямой доступ к депозитарной системе Киргизии в отличие от банковских счетов, которые требуют открытия местного филиала. Международные фонды управляют своими разнообразными портфелями под надзором Центрального депозитария ценных бумаг.

Банковский сектор Киргизии состоит из 23 банков, которые в основном контролируются крупными иностранными банками и международными финансовыми институтами, не имеющими российского капитала. В число заинтересованных сторон входят такие организации, как ЕБРР, Всемирный банк, японские финансовые холдинги, казахские государственные банки и глобальные микрофинансовые сети. В секторе представлены три государственных банка и несколько местных банков, предлагающих надежные международные финансовые услуги.

В Киргизии также представлен один из крупнейших банков Турции — DemirBank. Обсуждается вопрос об открытии филиалов еще нескольких турецких банков.

Правительство занимает активную позицию по поддержке стабильности банковского сектора, часто вмешиваясь в ситуацию, чтобы помочь банкам, испытывающим трудности, и не допустить их банкротства.

Общая экономическая ситуация

В Киргизии сложился благоприятный макроэкономический климат, характеризующийся стабильной экономикой, низким налогообложением и минимальными административными барьерами для бизнеса. По данным Национального статистического комитета, по состоянию на ноябрь 2023 года ВВП Киргизии превысил 1 триллион 72 миллиарда сомов, увеличившись на 4,4% по сравнению с предыдущим годом. С января по октябрь 2023 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных предприятий (без учета малых предприятий) составила 32 174 сома, что на 22,2% больше, чем в 2022 году.

Торговля в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) составляет 27,6% от общего товарооборота Киргизии, при этом экспорт составляет 40,7%, а импорт — 24,4%. Среди стран СНГ значительная доля экспорта приходилась на Россию (24,3%), Казахстан (15,7%) и Узбекистан (9,5%) в то время, как наиболее значительные объемы импорта были получены из России (16,4%), Казахстана (7,4%) и Узбекистана (3,1%). Импорт из Китая также составил заметные 43,1%.

С момента вступления в ЕАЭС 12 августа 2015 года ВВП Киргизии вырос в 2,3 раза, чему в значительной степени способствовало развитие кооперационных связей в рамках ЕАЭС и существенная поддержка со стороны России — в том числе создание специального фонда развития со взносом около полумиллиарда долларов. Этот фонд стал важнейшим инвестором в модернизацию экономики Киргизии.

Киргизия продолжает демонстрировать высокие темпы экономического роста в рамках Евразийского союза: в первой половине 2023 года рост экономики составит почти 4% — вдвое больше, чем в среднем по союзу. На страны ЕАЭС также приходится большая часть прямых иностранных инвестиций в Киргизию — более 34% в 2023 году.

Соседние регионы проявляют значительный интерес к освоению рынка ЕАЭС. Меморандум между Киргизией и компанией Eurasia Industry (Ляонин, Китай) направлен на изучение возможности создания в республике завода по сборке электромобилей с объемом инвестиций $150 млн и годовым объемом производства пять тысяч электромобилей, что позволит создать 500 рабочих мест. Кроме того, начальная фаза узбекско-киргизского автомобильного завода в селе Ак-Суу Чуйской области представляет собой сотрудничество между АО «Узавтосаноат» и местными компаниями DT Technik и Nur стоимостью $50 млн, нацеленное на производство 10 тысяч автомобилей в первый год и увеличение до 30 тысяч автомобилей в течение шести лет.

Возможности для бизнеса

Киргизия занимает стратегически выгодное положение в качестве доступного узла для растущих рынков Центральной Азии, предоставляя компаниям возможность расширить круг своих клиентов и увеличить продажи. Страна готова стать ключевым центром логистики и электронной коммерции в регионе благодаря развитию инновационных логистических комплексов.

Киргизия пользуется статусом Генеральной схемы преференций (GSP+), который позволяет экспортерам отправлять более 6 200 видов продукции в страны Европейского союза без тарифных сборов. Кроме того, включение в «Схему торговли с развивающимися странами» (DCTS) Великобритании позволяет киргизским предприятиям пользоваться льготными тарифами примерно на восемь тысяч товарных позиций.

Основные преимущества для предприятий, работающих в Киргизии, включают:

• Стимулы для инвесторов: налоговые льготы и упрощенное получение земли в зависимости от статуса проекта и объема инвестиций.
• Мораторий на проведение проверок, позволяющий сократить административные задержки и сосредоточить усилия на реализации проектов.
• Мандат для государственных учреждений, предписывающий отдавать предпочтение отечественным производителям при закупках, обращаясь к иностранным поставщикам только в случае необходимости.
• Более либеральная нормативно-правовая база по сравнению с другими странами Центральной Азии.
• Ежегодное пополнение рынка труда примерно на 100 тысяч человек.
• Хорошо развитая торговая и логистическая сеть, позиционирующая Киргизию в качестве транзитного узла.
• Железная дорога Китай-Киргизия-Узбекистан, которая, как ожидается, значительно усилит роль Киргизии как ворот в Европу.
• Семь основных наземных транспортных коридоров, проходящих через страну, повышающих ее связность и стратегическое значение для региональной торговли.

Инфраструктура

Правительство и дорожно-строительный комплекс Киргизии добились значительных успехов в развитии инфраструктуры — особенно в транспортном и энергетическом секторах, улучшив тем самым условия для ведения бизнеса. За первые девять месяцев 2023 года рынок грузоперевозок в стране вырос на 13% до 35,5 млрд сомов. Этот рост логистики обусловлен появлением новых торговых партнеров, укреплением связей на глобальных транспортных маршрутах, расширением электронной коммерции и развитием партнерских отношений внутри евразийских государств.

Совет министров Белоруссии ратифицировал протокол, позволяющий осуществлять все международные автомобильные перевозки между Белоруссией и Киргизией без обязательных разрешений. Такое упрощение регулирования способствовало росту спроса на услуги международных автомобильных грузоперевозок в Киргизии. Согласно отчету международной биржи грузоперевозок ATI.SU, в октябре 2023 года количество запросов на доставку грузов в Киргизию из-за рубежа увеличилось более, чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, причем заметно возросло количество грузов из России.

Куда же без проблем

При работе в Киргизии необходимо учитывать также ряд проблем, присущих локальному рынку. Любое инвестиционное решение должно учитывать реальное положение дел «на земле». Несмотря не очевидные преимущества, есть и негативные моменты.

Банковские и финансовые ограничения

Киргизия сталкивается с серьезными проблемами в финансовом секторе, в первую очередь из-за отсутствия в стране российских банков. Это препятствует возможности кредитования бизнеса через местные банки. В течение трех лет Киргизия предлагает Москве открыть в стране филиал крупной российской кредитной организации, о чем заявил премьер-министр Акылбек Жапаров. Местные банки ограничены в своих возможностях по финансированию проектов, часто увязая в сложных процедурах согласования.

Право собственности и правовая нестабильность

Явление, известное как «кустуризация», подразумевает захват частной собственности без решения суда — часто под влиянием общественного мнения и давления со стороны правоохранительных органов. В Киргизии эта проблема существует, но не носит ярко выраженного характера. Но на фоне других стран, например Франции, Италии, Германии (в благополучной «старой Европе»), Польши и даже Болгарии, не говоря уже о Британии и США, Киргизия очень далека от лидеров этого почетного списка.

Юридические и административные проблемы

Павел Тё, владелец Capital Group, в настоящее время разыскивается в Киргизии по подозрению в финансировании организованной преступной группировки. Николай Коробовский, глава AB Energo, владеет несколькими горнодобывающими проектами и активно участвует в социальных проектах, которые, по сообщениям СМИ, осуществляются под принуждением для получения административных льгот.

Политическая нестабильность

Политический ландшафт Киргизии еще не окончательно сформирован, что создает риски для бизнеса. Предприниматели называют политические потрясения основным препятствием для развития бизнеса. Каждая смена власти часто приводит к значительным изменениям в администрации, снижению доверия к правоохранительным органам, чисткам в бюрократическом аппарате и перераспределению собственности, что со временем ослабляет структурную целостность государства.

Влияние политических и правовых проблем на бизнес

Политическая нестабильность создает сложную среду для инвесторов и бизнеса, сопровождающуюся частой сменой нормативных актов и перераспределением собственности. Участие предпринимателей в социальных проектах часто носит не добровольный, а принудительный характер, направленный на удовлетворение местных требований и обеспечение стабильности работы в условиях политической нестабильности. Это может привести к остановке производства и финансовым потерям, превышающим потенциальную прибыль первых лет.

Влияние коррупции на бизнес

В Киргизии высок уровень коррупции, что создает различные проблемы для бизнеса, включая взяточничество и отсутствие прозрачности в деятельности правительства. Взяточничество распространено на всех уровнях общества и затрагивает все предприятия, работающие в стране. Хотя коррупция и облегчает некоторые процессы, она не защищает от будущих проблем. В конце 2023 года Киргизия получила 26 баллов из 100 по Индексу коррупции и заняла 141-е место среди 185 стран.

Культурные и языковые барьеры

Несмотря на то, что русский язык широко используется в бизнесе, культурные и языковые различия могут создавать проблемы в общении и управлении. Необходимость адаптироваться к местной культуре и обычаям может оказаться сложной задачей, особенно в районах, где практически нет русского населения или преобладает коренное население. Киргизское общество глубоко патриархально и разделено по клановому и национальному признаку, что часто ограничивает доступ к возможностям, основанным на местных представлениях о «чужих» и «своих». Кроме того, с подачи извне Россия воспринимается как часть колониального наследия, что влияет сегодняшнее мировоззрение населения.

Ограничения рынка

Небольшая экономика и ограниченный размер рынка Киргизии ограничивают возможности расширения бизнеса. Например, в компании «Кыргызтелеком» работает около четырёх тысяч человек, что резко контрастирует с 30 тысячами сотрудников «Казахтелекома» — и это несмотря на то, что население Киргизии всего в 2.5 раза меньше, чем Казахстана. Сравнение доходов показывает еще больший разрыв.

Нестабильность обменного курса

Экономика Киргизии сильно подвержена колебаниям обменного курса, что создает риски для компаний, занимающихся импортом и экспортом. Резкое снижение курса рубля может негативно повлиять на конкурентоспособность киргизской продукции на российском рынке, особенно в легкой промышленности и сельском хозяйстве – секторах, которые вносят значительный вклад в экспорт в Россию. Кроме того, многие граждане Киргизии работают в России и отправляют денежные переводы на родину; падение курса рубля приведет к снижению стоимости этих переводов, что повлияет на курс национальной валюты и общий платежный баланс. Денежные переводы трудовых мигрантов составляют около трети ВВП страны, что подчеркивает серьезность потенциальных последствий нестабильности обменного курса.

О потенциале замолвите слово

В целом, ситуация в Киргизии отражает реалии всего постсоветского пространства. Потенциал большинства стран-соседей огромен и, несмотря на очевидные ограничения, может быть использован для выстраивания новой экономической системы, необходимой для развития как Российской Федерации, так и стран Центральной Азии вне долларового контура.

Да и поддержание многовекторного курса, формирование системы сдержек и противовесов при работе как с Россией, так и западными партнёрами позволяет всерьёз рассматривать Киргизию с точки зрения привлекательности для российского бизнеса и инвестиций: едва ли в таких условиях кто-то будет уничтожать настолько взаимовыгодную для всех сторон нейтральную площадку.