- Австралия
- Азербайджан
- Азия
- Албания
- Алжир
- Ангола
- Аргентина
- Армения
- Афганистан
- Белоруссия
- Бенин
- Ближний Восток
- Болгария
- Боливия
- Босния и Герцеговина
- Ботсвана
- Бразилия
- Буркина-Фасо
- Великобритания
- Венгрия
- Венесуэла
- Весь мир
- Восточная Африка
- Восточная Европа
- Габон
- Гайана
- Гамбия
- Гана
- Гвинея
- Гвинея-Бисау
- Германия
- Греция
- Грузия
- Джибути
- ДРК
- Египет
- Замбия
- Западная Африка
- Западная Европа
- Зимбабве
- Израиль
- Индия
- Индонезия
- Ирак
- Иран
- Испания
- Италия
- Йемен
- Йемен
- Кавказ
- Казахстан
- Камерун
- Канада
- Катар
- Кения
- Киргизия
- Китай
- КНДР
- Конго
- Кот-д'Ивуар
- Латвия
- Латинская Америка
- Либерия
- Ливан
- Ливия
- Литва
- Мавритания
- Мадагаскар
- Малави
- Малайзия
- Мали
- Марокко
- Мексика
- Мозамбик
- Молдавия
- Монголия
- Мьянма
- Намибия
- Нигер
- Нигерия
- Нидерланды
- Норвегия
- Пакистан
- Палестина
- Папуа-Новая Гвинея
- Парагвай
- Перу
- Польша
- Россия
- Румыния
- Саудовская Аравия
- Сахарская Арабская Демократическая Республика
- Северная Америка
- Северная Африка
- Северная Европа
- Сенегал
- Сербия
- Сирия
- Словакия
- Сомали
- Судан
- США
- Сьерра-Леоне
- Таджикистан
- Тайвань
- Танзания
- Того
- Тунис
- Туркмения
- Турция
- Уганда
- Узбекистан
- Украина
- Филиппины
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- ЦАР
- Центральная Европа
- Центральная и Южная Африка
- ЧАД
- Черногория
- Чехия
- Чили
- Швеция
- Эквадор
- Эритрея
- Эстония
- Эфиопия
- ЮАР
- Южная Америка
- Южная Европа
- Южная Корея
- Южный Судан
- Япония
Как коллективный Запад пытается влиять на власти Монголии
Инфографика в высоком разрешении
В конце января 2024 года премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ заявил британской газете Financial Times, что строительство газопровода «Сила Сибири-2» могут отложить. Слова политика почти сразу попали на передовицы западных изданий. В соответствии с официальной позицией Улан-Батора, рассматриваемый вопрос лежит исключительно в экономической плоскости, однако он вполне может иметь и другие измерения.
Ровно через неделю после выступления премьера, визитом в Великобританию отметился генеральный секретарь монгольского парламента — Великого Государственного Хурала (ВГХ) — Дамдин Энхбат. Там он встретился с Джеймсом Греем, председателем парламентской группы «Великобритания – Монголия» и выступил в Палате Общин. Много говорил о демократии, правах человека, гендерном равенстве, экологии — словом, сообразно западной повестке. Энхбат поблагодарил коллег в Лондоне за «помощь», которую Королевство и страны Содружества оказывают его стране. В чём конкретно заключается поддержка со стороны коллективного Запада и насколько она в действительности полезна, разберёмся далее.
Какие действия предпринимают Великобритания и США?
Свой пост Энхбат занял в конце 2023 года, хотя в политике уже давно. В начале 2000-х годов он состоял в оппозиции, а с 2008 года поступил на государственную службу. До назначения на текущую должность посвятил одиннадцать лет работе в Секретариате ВГХ. Несмотря на высокое положение, политик проводит встречи с представителями некоммерческих организаций.
Например, 26 февраля 2024 года Энхбат принял у себя Сару Тейлор — постоянного представителя НКО «Фонд Азии» (Asia Foundation) и координаторов программы «Укрепление СМИ и гражданского общества в Монголии». Напомним, что задачей «Фонда» является усиление роли США во внешней политике азиатских стран, а его деятельность спонсирует Агентство США по международному развитию (USAID). Генсек ВГХ поблагодарил организацию за помощь в изменении структуры государственного управления, законодательной базы и подготовке конституционной реформы.
Речь, очевидно, идёт об изменениях в основной закон страны, претворённых в жизнь в 2019 году. Поправки существенно расширили полномочия премьер-министра, ограничив при этом права президента. В свою очередь, Тейлор высоко оценила работу, проделанную монгольским парламентом в рамках Меморандума о сотрудничестве, подписанного в 2021 году.
Американка заверила, что и в дальнейшем США будут оказывать поддержку в реорганизации власти по западным лекалам. В своей речи она отметила большое значение выборов в Хурал IX созыва в июне 2024 года. Не без участия заокеанских партнёров численность монгольского парламента заметно увеличилась: с 76 до 126 членов.
Не доставляет сомнений, что коллективный Запад попытается усилить позиции «Демократической партии» и получить ещё больше рычагов влияния на законотворчество в Монголии. Потому представитель «Фонда Азии» и называет грядущие выборы «историческими», а частота контактов западных функционеров с монгольскими политиками и чиновниками только растёт.
Например, в конце февраля 2024 года встретились председатель Генеральной избирательной комиссии Пурвээгийн Дэлгэрнаран и чрезвычайный и полномочный посол Великобритании Фиона Блайc. Стороны обсудили особенности избирательных систем и договорились о плотном сотрудничестве в вопросах выборов.
Активизировался и признанный в России иностранным агентом «Вестминстерский фонд в поддержку демократии» (Westminster Foundation for Democracy). Эта организация появилась в 1992 году для «поддержки демократических практик и институтов в развивающихся демократиях». Фонд работает с государственными структурами, представителями гражданского общества, политическими партиями и движениями.
Официально он занимается анализом и проведением независимых исследований, а также выявлением и обучением потенциальных политических лидеров.
На данный момент почти все внимание Фонда обращено на Украину, Грузию и Северную Македонию, однако не сворачиваются программы в Лаосе, на Шри-ланке и в Индонезии. К основным сферам интересов организации относят «парламентское образование» (насаждение либеральной демократии), законотворческий процесс, мониторинг правоохранительных органов (препятствование их работе, когда это выгодно) и цифровизацию.
Во время своего визита в Лондон Генсек ВГХ встретился со старшим координатором Программы «Вестминстерского фонда» по Европе и Центральной Азии Робом Ван Льювеном. По результатам беседы Энхбат выразил готовность расширять взаимодействие с организацией на пути реформирования Хурала. В свою очередь, британские коллеги попросили Энхбата обратить внимание на опыт и традиции английского парламентаризма при проведении реформ.
Причём здесь Швейцария?
Не только США и Великобритания заинтересованы в «реформировании» монгольских органов власти. Например, состоялось совместное заседание с руководителем Швейцарского офиса по сотрудничеству в Монголии — Стефани Берри. Энхбат выразил признательность за тот вклад, который Берри внёс в «демократизацию» Монголии. В частности, 2023 году завершились две программы «помощи» швейцарского Управления по развитию и сотрудничеству (Swiss Agency for Development and Cooperation, SDC) Департамента иностранных дел.
Первая направлена на «укрепление представительных органов власти», а вторая — на «поддержку децентрализации политики страны». Целью, как водится, объявили создание «компетентного, демократического, подотчетного гражданам государственного управления». Всего было реализовано более 100 инициатив и проектов.
Особо выделяются проведение парламентской «самооценки по правам человека и гендерной чувствительности» и последовавшая за ней ратификация законов о политических партиях и парламентском контроле. Отмечаются проекты «Укрепление институционального потенциала местных органов власти», запущенный в 2021 году, и «Поддержка политики децентрализации», начатый в 2015 году. Они были направлены на расширение полномочий органов местного самоуправления, изменение законодательства и развитие политического лидерства на периферии – в аймаках и сомонах.
В 2016 году правительство официально взяло курс на децентрализацию, а через два года разработало и внедрило действенные механизмы для её реализации. Более того, монгольское руководство намерено работать в этом направлении и дальше.
Итоги
Коллективный Запад уже давно оказывает серьёзное влияние на государственное управление и систему принятия решений в Монголии. Свои усилия он проецирует на Великий Государственный Хурал и его членов. В результате, за последние несколько лет приняты законы, направленные на повышение роли местных органов власти в управлении страной.
С учётом проводимой работы по воспитанию «свободных журналистов» и политиков на периферии, в будущем в отдалённых аймаках вполне вероятны центробежные процессы. В монгольском парламенте произошли изменения, отвечающие интересам Лондона и Вашингтона. Всё громче звучат призывы перейти к парламентской республике. Судя по последним тенденциям, такая возможность не исключена.
Именно поэтому Запад через дипломатические институты и НКО стремится переформатировать высший законодательный орган страны и превратить его в свой инструмент влияния. Постепенно Монголия может оказаться втянутой в экономическую войну, начатую Западом против России, а неприятная ситуация с «Силой Сибири – 2» — тревожный звоночек. В ближайшей перспективе на пути вестернизации Монголии делается ставка на июньские выборы в Хурал. На них прозападная «Демократическая партия» попытается оспорить главенство «Народной партии» или, по крайней мере, усилить свои позиции на политической арене.
Важные материалы
Помощник госсекретаря США по энергетическим ресурсам Джеффри Пайетт в очередной раз высказался об усилении давления на экономику РФ. По его...
После атак на российские НПЗ, к нашему удивлению, значительная часть экспертов по энергетике заявила о «некритичности ущерба». Далее последовали отчеты...
Мы неоднократно поднимали тему распродажи ресурсов и инфраструктурных активов Казахстана иностранным компаниям. Эти, на первый взгляд, разрозненные истории о портах, аэропортах, объектах энергетики, водоснабжения и логистики не давали полной картины…
Инфографика в высоком разрешении English version Удар ВС РФ 22 марта 2024 года по территории т.н. Украины был примечательным во...
Где поставить запятую – дилемма для англосаксонского истеблишмента. Уже более 2х лет лучшие юристы и финансисты ломают голову над тем, как оформить изъятие замороженных активов РФ и при этом не потерять…
22 марта 2024 года ДнепроГЭС остановила работу. Гендиректор «Укргидроэнерго» поспешил заявить, что на восстановление потребуются «не месяцы, а годы».
Атаки украинских беспилотников являются частью многодоменной войны, которую коллективный Запад ведет через своих прокси. Беспилотные системы вооружений являются перспективным направлением...
Королевский институт оборонных исследований (RUSI) на прошлой неделе опубликовал доклад об угрозах стабильности Западных Балкан. По мнению сотрудников британского think...
Этот вопрос мы регулярно получаем от читателей, когда пишем об очередной инициативе по передаче казахстанских логистических объектов в иностранное управление,...
Официальные лица на Западе очень часто говорят о недопустимости использования искусственного интеллекта в военных целях, однако работа именно в этом...